常言道，巧妇还难为无米之炊呢。
锦衣卫除去京城及周边的两千人之外，就只有一千人可用了！
一千人想要布局整个大乾，难！实在是难！
任凭他们再怎么强大，再怎么有本事。
可也不能一个人劈开，分成两个人用吧！
长此以往下来，就算锦衣卫一直在蓬勃发展。
一直在招募和培养核心成员。
人数还是远远不够的！
虽说秦夜一直敞着口给他们用银子。
有钱能使鬼推磨！
但是...一直用钱来收买人心，收买的那不都是财迷嘛！
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