“东南沿海，除了官府水师，还有大量的民间海商。”
“这些海商，常年航行海上，他们的船只为了抵御风浪和海寇。”
“大多建造得坚固结实，而且船上的水手，个个都是操船的好手，熟悉海情。”
“你的意思是，征用民船？”秦夜明白了过来。
“是，也不是完全征用。”
“可以采取雇佣或者租借的方式。”
“朝廷出钱，雇佣他们的船只和水手，为我所用。”
“一来，可以快速凑齐一支可用的船队。”
“二来，这些海商熟悉海况，甚至可能对海仙岛一带的水文有所了解，能起到向导的作用。”
“三来，也能借此机会，将这些民间力量纳入掌控，避免他们与海寇有所勾结。”
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