一旦有事,即可按图索骥,迅速征调,

        免去临事慌乱、胡乱抓丁之弊。

        此谓‘平战结合’。”

        王璞眼中精光一闪,

        手指无意识地在桌面上敲击:

        “常备营…预备役…妙!

        如此一来,人力便不再是散沙一盘!

        那钱粮呢?以工代赈虽好,钱从何来?”

        “钱粮之筹,可分‘官、民、商’三途。”

        苏惟瑾早已备好答案。

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