大秦统一天下，刑法严明，郡县制整齐，为何还会二世崩塌？
为何百姓不念太平，反起刀兵？
他反复琢磨，终究找不到答案。
但他心中已有决意——此生绝不容大秦再步后尘！
民心，才是江山的根基！
哪怕他生前无法赢得万众归心，也要为扶苏铺平这条路！
若能使天下之人真正认同秦政，那么大秦绝不会短命而终！
为此，他已决定对部分旧政加以调整。
当年他初登帝位，身处乱世，无前人经验可循。
他是第一个统一天下的帝王，自然得摸着石头过河。
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