楚云飞的电文中，并未直接回应各战区的抱怨，亦未替远征军争功诿过，而是从国家抗战全局与长远战略的高度，提出了一套全新的、系统的美械装备接收、整训与分配原则——“梯次配置，重点试验，逐步推广，兼顾全局”。
其核心内容如下：
一、远征军为“美械试验田”与“战术孵化器”：承认远征军在境外作战的特殊性与优先地位。
将最新、最成系统的美械装备，优先配发给远征军主力部队（如第五军、新编第一军、新编第十一军、新编第十二军等）。
其目的，不仅仅在于提升其当面之战力，更在于将远征军打造成一个“美械装备试验田”与“现代化战术孵化器”。
在此，远征军将负责全面测试各类美械在实战环境中的效能、探索最适合中国士兵的训练与作战条令、总结后勤保障与维修经验，并培养大批能够熟练操作和指挥美械部队的骨干人才。
二、“梯次配置，逐步推广”至国内战区：在远征军取得成熟经验，某型美械装备被证明确实有效且适合中国战场后，再由统帅部统一规划，有计划、分批次地向国内各关键战区之骨干部队进行“梯次配置”与推广。
推广的优先顺序，将依据各战区当面敌情之强弱、承担战略任务之轻重、以及自身部队之素质与吸纳能力而定。
确保每一件宝贵的美械，都能在最需要它的地方，发挥出最大的作用。
三、协调苏联援助，侧重敌后战场：鉴于美援主要为正规作战部队之重型装备，楚云飞同时建议，统帅部应积极与苏联方面协调（可利用此前冲锋枪技术引进建立的良好关系）。
争取将苏联提供的军事援助，侧重于更适合敌后游击作战的轻武器、通讯器材、医疗药品与爆破器材等。
内容未完，下一页继续阅读