在一战区，新任司令长官卫立煌，正与前来接替的蒋鼎文进行着繁琐而敏感的工作交接。
两人满脑子都是人事安排和权力划分，对于一份来自华北的内部军报，自然无暇细究。
楚云飞的人，便趁此机会畅通无阻地将报纸送到了每一支部队的手中。
而在胡宗难的辖区，这位黄埔嫡系中的嫡系，在派人仔细审查了报纸内容后，也并未加以阻拦。
在他看来，这不过是楚云飞整肃军纪、收拢人心的手段，并无太多政治上的敏感内容，反而能起到正面作用，便也默许了下发。
而且胡宗难不止一次觉得自己麾下的部队军纪差，也有借着东风整肃军纪的想法。
只不过，在那些尚未经过进行整理整编的部队，这份报纸，大多只流传于军官阶层。
但在那些已经完成改编的甲、乙级作战部队中。
情况则截然不同。
随着政治指导员制度下放到连，督导员制度配备到团。
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