每三年，调换牧区。每几个牧区必有一座军城或诸侯国，作为定海神针。
每族人口，每年登记。
成年男丁合其种组为一军，比如吐蕃各部，就为吐蕃军。设西府马军都指挥、步军都指挥、马军教练、步军教练四司，负责地方部族军的领军与训练，每年闲时到凉州、西海集训。
头人子弟和部落强健者呢，就召入京城，同样合种为一军。
作为质子、抽血、快速同化与上升渠道的给予。
又合突厥、吐蕃、北方党项、西方党项、北方回鹘、西方回鹘、西方吐谷浑、灵夏杂种为八军。
同设两指挥、两教练，上设八军军部。在圣人的粗略构想中，以后侍卫亲军司统领关陇籍军队，卫尉寺领贵族子弟组成的宫廷部队，殿前司收纳整编后的藩镇衙军，军部统领外族军队。
嘶，这是不是有满清那个甚么索伦人、驻外满城的味道了？
这当然是一项需要花费时间和心血的大政。
圣人希望能惠及子孙，惠及圣唐。自己固然是半个杀材，但这年头的风气，他自己都怕。
自己能勉强镇住朱瑾、慕容章、武熊、扎猪、李瓒、王绍戎这些人，子孙可难说。这个三军各派的体系若能办成运转，当是他致以圣唐，送给太子的一份厚礼。
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