不把这些人喂饱，钱粮很难平安运抵京师。
京营要守卫皇城，后勤肯定得优先保障。
皇帝年幼，为了自己的忠臣名声，一众大臣也不能在物质上亏待皇帝。
宫中的一应开销，必须足额拨付。
北方的物价高昂，百官的俸禄用实物发放，才能让底层官吏养家糊口。
进入福安帝时代，拖欠俸禄就成为了历史。
满足了这些刚性支出后，剩下的钱粮才能拿出来分配。
按照亲疏远近的原则，勋贵系的部队肯定得优先保障后勤，然后才是其他边军。
辽东镇固然强势，可架不住他们在朝中不受待见。文官集团需要他们制衡勋贵系，却也不想看着他们做大。
在钱粮拨付序列上，辽东镇一直享受着普通边军的待遇。
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