他们不愿意看到自己的优势地位被逐渐取代，所以也对幽州的改造计划充满了抵触情绪。
以前林牧进入幽州，并没有大刀阔斧改革幽州体制，所有他们都潜伏着……现在不同了。
不服的本土豪族开始私下串联，密谋着如何阻碍幽州改造计划的实施。他们一方面利用自己在当地的影响力，煽动一些不明真相的百姓闹事，给蔡邕的工作制造麻烦。另一方面，他们还派人去和周边一些势力勾结，试图引入外部力量来制衡林牧和蔡邕。
这是内忧，外患就是外部力量，比如董卓的动作。
蔡邕当然察觉到了这些豪族的小动作。他深知不能对这些豪族采取过于强硬的手段，否则可能会引发更大的动荡。
至于公孙家族，与林牧交好，是政治人脉，也不可随便交恶。
就在蔡邕准备以怀柔手段去处理这些事情时，林牧直接强硬表态：
1、让公孙家族给我滚！
2、董卓控制的朝廷所擢升的官职，幽州牧府不认！
3、本土豪族若搞事，直接强硬镇压，治其与异族勾结之罪，回收土地！
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