而一个地方没人，就是地再多，也开发不出价值来。
所以，他倒是不在乎什么满汉，只要来够多人就行，这样他就能多收税，多补兵员缺额。
而黑龙江将军陈泰也同样觉得自己管辖区域内人太少。
所以，为了多招揽百姓来黑龙江定居，而不让百姓们只迁移到盛京和吉林两将军辖区内，就停下来，他特地拿出了自己养廉银里的三千两为本钱，买了大量米，且派人去出关必经之路上广贴告示说，在宣教朝廷本有免税免役政策外，表示出关至黑龙江者给米一石，给完为止。
百姓听闻，觉得反正无论是出关百里，乃至出关千里都是已是离开祖宗之地，去哪儿都一样，也都纷纷往更北的黑龙江地方去。
吉林将军哈达也跟着有样学样，还把多拿出两千两养廉银，来吸引百姓。
奉天将军噶尔弼在发现很多百姓都不肯留在奉天，而因为黑龙江和吉林的招揽政策继续北上后，气得不行，立即向雍正发密奏告状。
同时！
他自己也不得不也出养廉银留住百姓。
他们之所以这么愿意花养廉银，主要也是此时东北人的确太少，尤其是精于耕织的汉人太少，反而是气候转暖后的可耕之荒地不少。
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